经济参考报讯：中央经济工作会议前夕，明年宏观调控政策将不会是什么倾向？中国社科院财经战略研究院院长高培勇作出了自己的辨别。他12日回应，2013年宏观调控政策仍将是大力的财政政策特务实的货币政策，但是政策工具将不会经常出现新的人组和特点。
如何解读政策工具将不会经常出现新的人组和特点？高培勇拒绝接受记者专访时得出四点说明：第一，要构建中央的调控意图，必需顾及大位快速增长、调结构、触物价三个目标；第二，因为要同时执着这三个目标，所以调控政策的空间比较变宽；第三，尽管当前经济面对上行态势，但是财政政策也不有可能像2008年那样大量减少开支，不能把重点放到提高民生方面，货币政策也难以想象还不会展开天量的扩展；第四，结构性增税将是2013年宏观调控的主阵地，因为展开结构性增税既可以防止损害经济结构调整，又可以防止货币供给量减少，拉高物价。 高培勇说道，当前我国宏观经济显然在上升情况，但是上升是受限的，会经常出现2008年至2009年那样的情况，所以明年经济面对的艰难不出宏观经济运行本身而在宏观政策的决择上。2008年至2009年宏观调控只有健快速增长一个目标，现在则面对多重目标的考量，大位快速增长的同时也无法忽略结构调整和掌控物价。
仅有谈大力+务实足以告诉他人们明年政策的内容，有一点很确切，宏观调控政策将在三者之间维持一种平衡态势。 从当前多方机构预测来看，基本指出今年我国经济将同比快速增长7.5%以上，明年经济增长速度还将快得多今年，甚至多达8%。
随着9月份起多项主要经济指标转好，当前经济快速增长滑行的压力正在增大，经济的引人注目问题在于企业经营艰难激化、制造业结构性不足对立引人注目、物价将转入新一轮下降阶段等。 由于要同时顾及三个目标造成调控空间比较变宽，《中国宏观经济运行报告2012》指出，2013年我国经济将之后在波动中前进。
报告主编、中国社会科学院研究生院院长刘迎秋回应，当前我国经济虽然有向好迹象，但是并没经常出现明显好转，建议实行更为大力的财政政策，重点是通过实施结构性增税、增支等措施，增进经济持续回稳。 有分析认为，2012年前三季度财政支出增长速度为21.1%，高于上年同期6.4个百分点，财政支出并没反映大力的特征。
刘迎秋还建议在更进一步增大货币政策放开力度的同时，采行降准的政策手段替代现在频密用于的逆回购。他对记者说道，务实货币政策要之后保持当前的有助于严格的政策倾向，在操作者力度上可以之后有所放开，尤其是通过减少存款准备金率来减少货币投入，调整货币投入结构。今年下半年央行器重逆回购展开公开市场操作者，虽然不利于建构买入利率机制和前进利率市场化进程，也有可能有助减少必要操纵货币供应量带给经济过大波动的风险，但却有利于尽早减少企业融资成本。
因此，这种形式的政策操作者有可能是急于启动经济持续回落的，不应将其作为央行展开货币政策操作者的主要工具。 刘迎秋说道，后危机时代中国面对的国内外经济环境都再次发生了根本性变化，从而意味著也转入了一个新的发展阶段。这个发展阶段区别于以往的主要特点是：一是经济快速增长更加多依赖内部市场需求结构的调整而较少依赖外部市场需求的造就；二是快速增长动力更好地源于供给效率的提升而较少源于市场需求总量的扩展；三是技术创新替换劳动力投放渐渐沦为影响经济快速增长的最关键因素。考虑到这一发展阶段的新特点，以及基于对未来宏观经济运行状况的分析，目前的大位快速增长政策迫切需要将内部市场需求的性刺激与供给效率提升结合、短期稳定增长和长年发展的目标结合，优化供给结构，调整市场需求结构，在合理掌控物价上涨的基础上，希望增进经济衰退并早日返回快速增长的轨道上。
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